Investigasi publik yang berlangsung selama bertahun-tahun terhadap kebakaran tahun 2017 menyimpulkan bahwa tidak ada “penyebab tunggal” dari tragedi tersebut, tetapi menyatakan bahwa kombinasi antara perusahaan yang tidak jujur, regulator yang lemah atau tidak kompeten, dan pemerintah yang berpuas diri menyebabkan bangunan tersebut ditutupi dengan pelapis yang mudah terbakar yang mengubah kebakaran apartemen kecil menjadi kebakaran paling mematikan di tanah Inggris sejak Perang Dunia II.
Kepala penyelidikan, hakim pensiunan Martin Moore-Bick, mengatakan kematian para korban semuanya dapat dihindari, dan “mereka yang tinggal di menara tersebut telah diperlakukan dengan sangat buruk selama beberapa tahun” oleh banyak orang dan organisasi.
“Semua berkontribusi terhadap hal itu dengan satu atau lain cara, dalam banyak kasus melalui ketidakmampuan tetapi dalam beberapa kasus melalui ketidakjujuran dan keserakahan,” katanya.
Perdana Menteri Keir Starmer meminta maaf di Parlemen atas nama negara Inggris, dengan mengatakan tragedi itu “tidak seharusnya terjadi” dan menjanjikan keadilan kepada para korban.
Meskipun laporan tersebut mungkin memberikan para penyintas sebagian jawaban yang telah lama mereka cari, mereka harus menunggu untuk melihat apakah pihak yang bertanggung jawab akan dituntut.
Polisi akan memeriksa kesimpulan penyelidikan sebelum memutuskan tuntutan.
Natasha Elcock, dari Grenfell United, sebuah kelompok yang mewakili para penyintas dan keluarga yang ditinggalkan, mendesak pihak berwenang untuk “memberikan keadilan dan mengajukan tuntutan terhadap mereka yang bersalah atas kematian orang yang kita cintai”.
“Laporan hari ini menunjukkan kurangnya kompetensi, pemahaman, dan kegagalan mendasar dalam menjalankan tugas perawatan paling dasar,” kata Elcock, seorang korban kebakaran yang kehilangan pamannya dalam tragedi itu.
“Kami membayar harga atas ketidakjujuran sistematis, ketidakpedulian dan pengabaian institusional.”
Kebakaran terjadi pada dini hari tanggal 14 Juni 2017, di sebuah apartemen lantai empat dan menyebar ke seluruh gedung 25 lantai seperti sumbu yang menyala, yang dipicu oleh panel pelapis yang mudah terbakar di dinding luar menara.
Tragedi itu menggemparkan negara dan memunculkan pertanyaan tentang lemahnya regulasi keselamatan dan kegagalan lain pejabat dan pelaku bisnis yang menyebabkan banyaknya kematian.
“Bagaimana mungkin di London abad ke-21, sebuah bangunan beton bertulang, yang secara struktural kedap api, bisa berubah menjadi perangkap maut?” tanya laporan itu.
Kesimpulannya: “Tidak ada jawaban sederhana untuk pertanyaan itu.”
Grenfell Tower, yang dibangun dari beton pada tahun 1970-an, telah ditutupi selama renovasi pada tahun-tahun sebelum kebakaran dengan pelapis aluminium dan polietilena — lapisan insulasi busa yang diapit oleh dua lembar aluminium yang diapit di sekitar lapisan polietilena, polimer plastik mudah terbakar yang meleleh dan menetes saat terkena panas.
Laporan tersebut sangat kritis terhadap perusahaan yang membuat pelapis bangunan tersebut. Dikatakan bahwa mereka terlibat dalam “kecurangan sistematis,” memanipulasi uji keamanan dan memutarbalikkan hasil untuk mengklaim bahwa material tersebut aman.
Dikatakan bahwa produsen insulasi Celotex tidak bermoral, dan perusahaan insulasi lainnya, Kingspan, “secara sinis mengeksploitasi kurangnya pengetahuan terperinci dari industri tersebut.” Dikatakan bahwa pembuat panel pelapis Arconic “menyembunyikan dari pasar tingkat bahaya yang sebenarnya.”
Pelapis yang mudah terbakar digunakan pada bangunan tersebut karena murah dan karena “ketidakmampuan organisasi dan individu yang terlibat dalam perbaikan” – termasuk arsitek, insinyur, dan kontraktor – yang semuanya menganggap keselamatan adalah tanggung jawab orang lain, kata laporan itu.
Penyelidikan menyimpulkan bahwa kegagalan terjadi berulang kali karena badan-badan yang bertugas menegakkan standar bangunan Inggris lemah, pemerintah daerah tidak berminat, dan pemerintah Inggris yang dipimpin Konservatif yang “berpuas diri” mengabaikan peringatan keselamatan karena komitmen terhadap deregulasi.
Penyelidikan, yang diumumkan oleh pemerintah keesokan paginya setelah kebakaran, telah mengadakan lebih dari 300 dengar pendapat publik dan memeriksa sekitar 1.600 pernyataan saksi.
Saran tersebut diubah hampir dua jam setelah kebakaran terjadi, terlalu terlambat bagi banyak orang di lantai atas untuk menyelamatkan diri.
Tragedi Grenfell mendorong pencarian jati diri tentang ketimpangan di Inggris. Grenfell adalah gedung perumahan umum yang terletak di salah satu lingkungan terkaya di London — hanya sepelemparan batu dari butik-butik mahal dan rumah-rumah mewah di Notting Hill — dan banyak korbannya adalah kaum pekerja dengan akar imigran.
Korban datang dari 23 negara dan termasuk pengemudi taksi dan arsitek, seorang penyair, seniman muda terkenal, pensiunan, dan 18 anak-anak.
Laporan tersebut menyatakan bahwa penyelidikan tersebut “tidak menemukan bukti bahwa keputusan apa pun yang mengakibatkan terciptanya bangunan berbahaya atau penyebaran kebakaran yang dahsyat dipengaruhi oleh prasangka rasial atau sosial.”
Setelah kebakaran tersebut, pemerintah Inggris melarang penggunaan panel pelapis komposit logam untuk semua bangunan baru dan memerintahkan pelapis yang mudah terbakar serupa untuk disingkirkan dari ratusan blok menara di seluruh negeri.
Namun, itu adalah pekerjaan yang mahal dan pekerjaan tersebut belum dilaksanakan di beberapa gedung apartemen karena adanya perselisihan mengenai siapa yang harus membayar.
Laporan tersebut memberikan sejumlah rekomendasi, termasuk aturan keselamatan kebakaran yang lebih ketat, perguruan tinggi pemadam kebakaran dan penyelamatan nasional, serta regulator independen tunggal bagi industri konstruksi untuk mengganti tumpukan mayat saat ini.
Menara yang hancur, yang berdiri selama berbulan-bulan setelah kebakaran seperti batu nisan hitam di cakrawala London barat, masih berdiri, sekarang ditutupi kain putih.
Hati berwarna hijau dan kata-kata “Grenfell selamanya di hati kami” terpampang di bagian atas.
Polisi tengah menyelidiki puluhan individu dan perusahaan serta mempertimbangkan dakwaan, termasuk pembunuhan berencana oleh perusahaan dan individu. Namun, mereka mengatakan tuntutan hukum tidak mungkin dilakukan sebelum akhir tahun 2026.
“Saya tidak bisa berpura-pura membayangkan dampak dari investigasi polisi yang begitu panjang terhadap keluarga yang ditinggalkan dan penyintas, tetapi kita punya satu kesempatan untuk melakukan investigasi dengan benar,” kata Wakil Asisten Komisaris Stuart Cundy dari Kepolisian Metropolitan.
Sandra Ruiz, yang keponakannya yang berusia 12 tahun, Jessica Urbano Ramirez, tewas dalam kebakaran tersebut, mengatakan bahwa “bagi saya, tidak ada keadilan tanpa orang-orang dipenjara”.
“Hidup kami hancur pada malam itu. Orang-orang harus dimintai pertanggungjawaban,” katanya.
“Orang-orang yang membuat keputusan yang mengutamakan keuntungan di atas keselamatan rakyat harus dipenjara.”
